日前ღ◈◈，兰州市委市政府出台《推动兰州石化公司高质量发展地企联动协调服务保障方案》ღ◈◈，这是近些年兰州市针对兰州石化少有的重大举措ღ◈◈，与此同时ღ◈◈，兰州石化的诸多问题也到了不得不解决的时间点ღ◈◈。
无论如何掩饰ღ◈◈，兰州石化作为一个城市型炼厂ღ◈◈，探寻新的发展模式ღ◈◈，破解眼下发展困局已成为兰州乃至甘肃不可回避的现实问题ღ◈◈。近年来兰州的快速扩张ღ◈◈，导致国家早期建设ღ◈◈，曾经远离兰州市区的兰州石化逐渐被城市包围ღ◈◈，成为了城中炼厂ღ◈◈。
而随着社会的进步ღ◈◈，公众环保意识的增强ღ◈◈，再加上兰州石化间或曝出的安全事故ღ◈◈、环保事故ღ◈◈，让公众对兰州石化的担忧不断加剧ღ◈◈。甚至在有一段时间内ღ◈◈，兰州市和兰州石化的关系闹得很僵ღ◈◈，兰州石化出走兰州的声音也不绝于耳ღ◈◈，福建长汀和陕西榆林的项目成了兰州石化出走的标志ღ◈◈。
这次握手言和ღ◈◈，这对于处于风口浪尖上兰州和兰州石化来说ღ◈◈，是异地搬迁还是就地改造提升？抑或是停产关闭？究竟何去何从？
要说兰州石化何去何从ღ◈◈，就必须了解兰州石化对兰州的重要性ღ◈◈。兰州工业是典型的“油烟”工业ღ◈◈，兰州石化和甘肃烟草的产值占了兰州工业产值的一半ღ◈◈，兰州石化更是占了三分之一ღ◈◈。
兰州如果没有兰州石化ღ◈◈，笔者不知道兰州还有什么支柱产业ღ◈◈，兰州还有什么工业基础？对于兰州来说ღ◈◈，兰州石化是兰州税收第一名ღ◈◈，是后面好几个企业的总和ღ◈◈，更是一个巨无霸的存在ღ◈◈，因为有了兰州石化ღ◈◈，兰州才敢说自己是一个工业城市ღ◈◈，更是西部一个重要的城市ღ◈◈。
虽然兰州石化有很多不好的地方ღ◈◈，离城市太紧ღ◈◈，在黄河的上游ღ◈◈，但是在兰州这么一个地方ღ◈◈，一个远离核心区的黄河上游城市ღ◈◈，如果没有兰州石化ღ◈◈，能拉到什么企业投资？如果不做大做强石化产业ღ◈◈，兰州还有什么产业可以做大？
如果兰州石化没了ღ◈◈，兰西城市群的另外一极的西宁应该就是安庆的未来ღ◈◈，城市排名百名之外ღ◈◈，没有政策的眷顾ღ◈◈，大学搬离兰州ღ◈◈，兰州彻底会沦为一个只有牛肉面的城市ღ◈◈。
在这方面ღ◈◈，很多人说可以考虑商业和旅游来发展城市ღ◈◈，但是笔者想说得是ღ◈◈，不要想着靠商业街ღ◈◈，靠黄河风情线就能弄出什么成果ღ◈◈，就能成为一座重要的城市ღ◈◈。
第三产业是依托第一和第二产业的ღ◈◈，第一产业目前的兰州还没有什么作为ღ◈◈，如果没有第二产业创造的价值ღ◈◈，就没有人有钱消费ღ◈◈，并且兰州自身并没有什么全国知名的旅游景点ღ◈◈，附近也没有富有的城市ღ◈◈，离开工业ღ◈◈，离开兰州石化ღ◈◈，兰州将彻底成为一个无足轻重的城市ღ◈◈。
很多甘肃人都羡慕西安和成都的发展ღ◈◈，殊不知兰州在地理ღ◈◈、资源ღ◈◈、政策和文化等方面远不及这些城市ღ◈◈，即便是成都ღ◈◈，也在汶川地震以后建了彭州石化ღ◈◈，西安石化也是因为污染太严重关停ღ◈◈。从发展工业来看ღ◈◈，兰州在某些方面确实拥有一定的优势ღ◈◈，面对周边的城市竞争ღ◈◈，兰州还是老老实实走自己工业的路ღ◈◈，工业强则兰州强ღ◈◈！
对于搬迁还是就地改造的话题ღ◈◈，其实此前已经争论了很久金宝搏188下载appღ◈◈，从目前的实际情况看ღ◈◈，兰州石化已经成为了一座城市型炼厂ღ◈◈，原来兰州的城市建设都是厂区几十公里或者几公里之外的地方ღ◈◈。但是城市逐渐发展ღ◈◈，大规模的城建ღ◈◈，让城市靠近石化基地ღ◈◈。
这是典型的是城围石化ღ◈◈，不是石化围城ღ◈◈。近些年来ღ◈◈，周边民众反映较多的是空气和水污染问题ღ◈◈，还有环境污染带来的负面效应和对安全的忧虑ღ◈◈。
由于兰州石化属于甲级防火ღ◈◈、一级防爆高危行业ღ◈◈，且临近居民区一旦发生着火事故或者其它泄露等事故ღ◈◈，马上会造成民众与社会的高度关注ღ◈◈。近些年来个别企业发生的事故ღ◈◈，会被民众第一时间通过手机拍摄成视频ღ◈◈，迅速在网络上传播ღ◈◈，成为舆论焦点ღ◈◈。
按照国家《化学危险物品安全管理条例》规定ღ◈◈，凡距离居民区1000米范围内不得规划和兴建剧毒化学危险物品生产厂ღ◈◈。但是作为兰州石化的所在地ღ◈◈，西固如今已经成为兰州城市西扩的重点区域ღ◈◈，曾经建设在远离城区的兰州石化ღ◈◈，如今已被城市建筑群层层包围ღ◈◈。
能源化工产业是推动经济社会发展的主要动力ღ◈◈。汽车ღ◈◈、飞机金宝搏188下载appღ◈◈、火车等所有的交通工具几乎不可能不加油ღ◈◈；化肥ღ◈◈、农药ღ◈◈、化纤乃至服装ღ◈◈、鞋帽等产业也都无法离开基础及精细化工产业ღ◈◈。国家当时将此类重大能源化工产业项目布局在兰州ღ◈◈，是战略和实际的需要ღ◈◈。
为解决目前兰州石化存在的问题ღ◈◈，常规的途径无非三个ღ◈◈：一是搬迁远离城市或者进入化工园区ღ◈◈。这是国家对新建炼化企业进入化工园区ღ◈◈，或者在偏远地区建设的重要举措ღ◈◈。而近些年新建的大型民企炼化企业如大连石化ღ◈◈、浙江石化正是遵循了这一原则ღ◈◈。
二是就地改造提升发展ღ◈◈，但是对兰州来说ღ◈◈，就地改造无异于自己骗自己ღ◈◈，城市建设已经到了厂区跟前ღ◈◈，已经没有可用的土地供兰州石化改造提升ღ◈◈。
从发展的眼光看ღ◈◈，对兰州石化最为可行的方案是整体异地搬迁重建ღ◈◈。这其实也是此前兰州市的思路ღ◈◈，兰州石化整体异地搬迁ღ◈◈，让炼厂进入统一规划的兰州新区化工园区园区ღ◈◈。
但从兰州石化的角度来说ღ◈◈，则倾向于就地提升发展ღ◈◈，通过提升安全环保管理水平ღ◈◈，与城市ღ◈◈、居民和谐发展ღ◈◈。因为整体搬迁对于炼化行业来说ღ◈◈，也存在诸多劣势ღ◈◈：搬迁成本高电影首发论坛ღ◈◈。新建一个年产能1000万吨的炼厂ღ◈◈，首期投资需要200亿元电影首发论坛ღ◈◈，如果再配套建设年产能100万吨的乙烯ღ◈◈，首期投资需要500亿元ღ◈◈，如果在上马PXღ◈◈、丙烯之类的项目ღ◈◈，投资可能需要600-800亿ღ◈◈。
而对于石化企业的搬迁ღ◈◈，现有的固定资产利用率仅为20%～30%ღ◈◈。除资金外ღ◈◈，搬迁企业在建设年限内需要停工一段时间ღ◈◈，炼厂的建设年限一般为3~4年ღ◈◈，完全搬离需要至少2年ღ◈◈。这些巨大的搬迁费用和新建费用ღ◈◈，对于一个已经投产的石化企业来说ღ◈◈，负担无异于重中之重ღ◈◈。
在兰州新区获批后的几年ღ◈◈，兰州石化就曾因为搬迁问题引起社会高度关注ღ◈◈。兰州石化毗邻黄河ღ◈◈，然而由于装置老化等原因ღ◈◈，2010年前后该公司已发生多起泄漏ღ◈◈、火灾等事故ღ◈◈，给周边多个居民正常的生活秩序造成了威胁ღ◈◈。
更重要的是ღ◈◈，包括西固片区的提升进入了兰州市政府的多版城市规划中ღ◈◈，政府要求兰州整体搬迁ღ◈◈。媒体报道称ღ◈◈，兰州新区获批后ღ◈◈，兰州政府与中石化谈判ღ◈◈，希望兰州石化搬离西固ღ◈◈，但是需要兰州市拿出600亿ღ◈◈，然而因搬离费用等原因ღ◈◈，一直没有落实ღ◈◈。此后ღ◈◈，关于兰州石化搬迁还是就地改造出现了多次反复ღ◈◈，但是搬迁问题再无下文ღ◈◈。
相比于搬迁重建ღ◈◈，就地提升发展的优势在于ღ◈◈，企业地域优势突出ღ◈◈，在产品运输ღ◈◈、市场销售ღ◈◈、人才聚集等方面具有一定便捷性ღ◈◈。另外ღ◈◈，区域经济地位和作用突出ღ◈◈，也是保持当地经济发展和社会稳定的重要因素ღ◈◈。
主张采取就地提升发展思路的一方认为ღ◈◈，炼厂要加大对城市型炼厂安全ღ◈◈、环保的投入ღ◈◈，提升本质安全水平和环保标准ღ◈◈，需构建就地提升发展体系ღ◈◈，包括安全ღ◈◈、环境ღ◈◈、标准化ღ◈◈、信息化ღ◈◈、技术和装备可靠性ღ◈◈、与城市和谐共生6个体系ღ◈◈。
纵观全国“城围炼厂”的炼化企业ღ◈◈，绝大部分还是保留在原地进行提升改造并且取得了政府与居民的认同ღ◈◈。
2012年起ღ◈◈，甘肃省及兰州市政府开始铁腕治污ღ◈◈，兰州石化搬迁开始成为兰州ღ◈◈、甘肃两级政府的公开诉求ღ◈◈。然而ღ◈◈，与国内其他大城市情况类似ღ◈◈，石化整体搬迁并非易事ღ◈◈。但是兰州石化整体搬迁是一个极为复杂的难题ღ◈◈，但最大的症结在于资金问题ღ◈◈。据估算ღ◈◈，整个兰州石化搬迁到兰州新区大约需要600亿元的搬迁费用金宝搏188下载appღ◈◈。
公开资料显示ღ◈◈，早在2012年ღ◈◈，兰州市委ღ◈◈、市政府就印发文件要求重点企业“出城入园”ღ◈◈，即按产业布局与园区发展规划ღ◈◈，搬迁对城市空气质量影响严重的企业ღ◈◈，推动工业企业分期分批向兰州新区ღ◈◈、高新区ღ◈◈、经济区和各县（区）园区发展ღ◈◈。
此后ღ◈◈，兰州石化的搬迁改造工作也于当年被提上议事日程ღ◈◈，计划整体搬迁到位于秦王川的兰州新区ღ◈◈。随后电影首发论坛ღ◈◈，甘肃省政府与兰州市还与中石油进行了意向性磋商ღ◈◈。中石油原则同意在新区新建1000万吨炼油项目ღ◈◈，搬迁位于兰州市区的老石化产业城电影首发论坛ღ◈◈，并就相关事宜签订了协议ღ◈◈。
去年初ღ◈◈，兰州市政府工作报告还提出ღ◈◈，兰州要在2013年启动实施“出城入园”项目93个的基础上ღ◈◈，2014年继续推进企业“出城入园”ღ◈◈，中石油兰州石化的搬迁改造是重中之重ღ◈◈。
兰州石化搬迁的困局症结何在？兰州石化整体搬迁是一个极为复杂的难题ღ◈◈，但最大的症结在于资金问题ღ◈◈。据估算ღ◈◈，整个兰州石化搬迁到兰州新区大约需要600亿元的搬迁费用ღ◈◈。
兰州石化搬迁ღ◈◈，这600亿谁来负担呢？600亿元对兰州市并非是小数目ღ◈◈，兰州市2020年地区性财政收入不到260亿元ღ◈◈，要政府部门为搬迁资金兜底ღ◈◈，显然不现实ღ◈◈。而对兰州石化而言ღ◈◈，要其自行承担全部拆迁费用ღ◈◈，压力也不小ღ◈◈。
2020年6月人民网政府留言板块得到确切回复ღ◈◈：经核实ღ◈◈，现在省市区三级政府进一步加大了对兰州石化的服务力度ღ◈◈，而且中石油总部也加大了对兰州石化的项目投资电影首发论坛ღ◈◈，以兰州石化为龙头ღ◈◈，促进全区工业经济高质量发展ღ◈◈，不再搬迁ღ◈◈。
据西固区网信办的回复ღ◈◈，兰州石化暂时不在搬迁ღ◈◈。但是笔者认为从长远来看ღ◈◈，兰州必须要考虑兰州石化的搬迁问题ღ◈◈。随着兰州新区基础设施的完善和化工产业产业的发展ღ◈◈，兰州石化搬迁兰州新区具备了一定的基础ღ◈◈，同时可以考虑将兰州石化扩充到2000万吨的炼化能力ღ◈◈。重振兰州制造业ღ◈◈，就从兰州石化开始ღ◈◈，把兰州石化的作用发挥到极致ღ◈◈，从化工产业开始构建兰州现代化的产业体系ღ◈◈，实现兰州的再次崛起ღ◈◈！
大连石化搬迁ღ◈◈，兰州石化搬迁能否重新提上日程？目前中石油大连石化公司（以下简称大连石化）搬迁项目正在积极推进中金宝搏188下载appღ◈◈，一期1000万吨/年炼油金宝搏188下载appღ◈◈、120万吨/年乙烯项目预计将于今年完成项目核准ღ◈◈，明年上半年开工建设ღ◈◈，力争2024年建成投产ღ◈◈。
此前ღ◈◈，在国家发改委《关于政协第十三届全国委员会第三次会议第3628号（资源环境类177号）提案答复的函》中ღ◈◈，国家发改委明确表示ღ◈◈：建议甘肃省加强与有关部门及中石油等方面的沟通ღ◈◈，就兰州石化搬迁事宜进行深入论证ღ◈◈，我委将积极配合做好搬迁改造相关工作ღ◈◈。同时ღ◈◈，也建议甘肃省积极支持兰州石化做好安全生产ღ◈◈，严防严控可能对黄河构成污染的各类安全风险ღ◈◈。
从国家发改委的恢复可以看出ღ◈◈，国家发改委对于兰州石化的搬迁是支持的ღ◈◈，此前中石油也是同意搬迁重建的ღ◈◈，因此剩下的问题就是钱的问题ღ◈◈。不管是兰州还是甘肃ღ◈◈，都离不开强大的石化工业支持ღ◈◈。
一个强大的城市需要工业主体的支撑ღ◈◈，没有了工业支撑ღ◈◈，也将失去城市的繁华ღ◈◈。房地产和金融都不行ღ◈◈，合肥和长沙就是牢牢抓住了工业ღ◈◈，市富民强ღ◈◈。兰州目前也在积极的重振制造业ღ◈◈，但是要振兴制造业ღ◈◈，兰州石化就是一个绕不开的点金宝搏188下载appღ◈◈。
在十四五ღ◈◈，要坚定工业强市ღ◈◈，同时要重新考虑搬迁兰州石化ღ◈◈，经过2012年的大修和延寿ღ◈◈，兰州石化将在可以服役15到20年电影首发论坛ღ◈◈，但是有一个问题摆在我们面前ღ◈◈，就是兰州石化搬迁重建的问题ღ◈◈，如果不在异地重建ღ◈◈，兰州石化很可能在2030年寿终正寝ღ◈◈。兰州重振制造业必须先从兰州石化的振兴开始ღ◈◈！
兰州需要抓紧与相关部门沟通ღ◈◈，重新申报ღ◈◈，在新区重建ღ◈◈，要瞄准做世界一流的水平ღ◈◈，建设中西部规模最大的石化基地ღ◈◈。在兰州新区搬迁重建兰州石化金宝搏188下载appღ◈◈，同时按照炼化能力2000万吨ღ◈◈，建设炼化一体化项目ღ◈◈，乙烯120万吨ღ◈◈，PX200万吨的规模建设ღ◈◈。
搬迁到兰州新区ღ◈◈，兰州也要抓紧向化工领域中下游拓展ღ◈◈，发展百万吨规模的化纤和聚酯的生产能力ღ◈◈，同时ღ◈◈，大力发展精细化工ღ◈◈，引进和培育2000家企业ღ◈◈，从全产业链构建兰州完整的化工产业工业体系ღ◈◈，目标产值要达到3000亿以上ღ◈◈！
化工产业是整个工业的基础ღ◈◈，石化产业链完整后电影首发论坛ღ◈◈，兰州的生物医药ღ◈◈、装备制造和电子产业体系也能突破ღ◈◈，相关的企业和产业都会受益ღ◈◈，兰州的工业才能一通百通ღ◈◈。因此ღ◈◈，重振兰州制造业ღ◈◈，就从兰州石化开始金宝搏188下载appღ◈◈，把兰州石化的作用发挥到极致ღ◈◈，从化工产业开始构建兰州现代化的产业体系ღ◈◈，实现城市的再次崛起ღ◈◈！金宝搏188金宝搏188下载appღ◈◈，188金宝搏ღ◈◈。188金宝搏官网入口ღ◈◈，188金宝搏官网ღ◈◈，